Cautions et trésorerie
Caution provisoire : suivre sa restitution et la trésorerie immobilisée
La caution provisoire n’est pas automatique, et elle n’est pas toujours de l’argent sorti du compte. L’article 24 du décret n° 2-22-431 ne l’exige que si le maître d’ouvrage la demande. Le cahier des prescriptions spéciales en fixe alors le montant. Ensuite seulement, vous pouvez suivre ce qui est immobilisé et ce qui doit revenir.
Rédaction MarchéPro
Elle n’existe que si le cahier l’exige
Lorsque le maître d’ouvrage exige le cautionnement provisoire, le cahier des prescriptions spéciales en détermine l’importance. Le montant est exprimé en valeur et ne dépasse pas 2 % de l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage (article 24). Le pourcentage n’est donc pas votre calcul : vous lisez un montant en dirhams. S’il dépasse ce plafond, c’est une question à poser dans le délai de l’article 25, pas un motif pour inventer un autre chiffre.
Si le cahier ne prévoit pas de cautionnement et que le concurrent se trouve dans un des cas d’acquisition, l’article 24 applique une pénalité de 1 % de l’estimation. Ce n’est pas une caution à constituer par avance.
Récépissé et caution bancaire ne bloquent pas la même trésorerie
L’article 28 demande, lorsque le cautionnement est exigé, l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu. Ce sont deux formes.
| Forme | Ce qui est en général immobilisé |
|---|---|
| Récépissé de cautionnement | Une somme versée, souvent auprès du comptable public. C’est de la trésorerie sortie de l’entreprise jusqu’à la restitution du récépissé. |
| Caution personnelle et solidaire | Un engagement de la banque ou de l’organisme qui la délivre. L’entreprise paie des frais et peut voir une ligne de crédit affectée. Le montant de la caution n’est pas, par lui-même, un solde dormant sur le compte de l’entreprise. |
Ne comptez pas une caution bancaire comme un chèque déjà débité, et ne comptez pas un récépissé comme « gratuit » parce que la banque n’a rien facturé. Le suivi interne doit nommer la forme, le montant, le marché, la date de constitution et la date de restitution attendue.
Cas où le cautionnement reste acquis
L’article 24 le prévoit notamment si l’offre est écartée pour certains motifs de l’article 43, si le concurrent retire son offre pendant le délai de validité de l’article 36, si l’attributaire refuse de signer le marché, ou si le titulaire refuse d’accuser réception de l’approbation dans le délai de l’article 143. Un groupement a des précisions supplémentaires à l’article 150. Lisez le motif exact avant de conclure que la somme est perdue.
Deux délais de restitution écrits dans le décret
- Concurrents écartés : l’original du récépissé ou l’attestation leur est restitué dans les 48 heures suivant l’envoi de la lettre qui motive le rejet (article 47). Les autres pièces à l’origine de l’écartement sont conservées au moins cinq ans.
- Refus de proroger la validité des offres : mainlevée au plus tard 48 heures à compter de la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage (article 36).
Ces délais ne décrivent pas tous les cas, en particulier le sort du cautionnement de l’attributaire jusqu’à la constitution d’un cautionnement définitif. Ce point se lit dans le cahier du marché et dans les suites de la notification. En l’absence d’une règle unique vérifiée ici pour l’attributaire, suivez le document de votre marché et la mainlevée émise par l’organisme, plutôt qu’une date théorique.
Exemple fictif
Erreurs fréquentes
- Appliquer 2 % alors que le cahier indique un montant plus faible, ou l’inverse.
- Additionner caution bancaire et trésorerie comme si les deux sortaient du compte.
- Oublier plusieurs cautions ouvertes sur des marchés différents et découvrir le plafond bancaire au moment d’un nouveau dépôt.
- Classer une caution comme restituée sans le document de mainlevée.
Sources
- Décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics — édition de traduction, Bulletin officiel n° 7184 du 6 avril 2023 (ministère de l’Équipement) (s’ouvre dans un nouvel onglet)
- Portail marocain des marchés publics (s’ouvre dans un nouvel onglet)
Les règles citées ont un champ d’application. Le règlement de consultation et le cahier des prescriptions spéciales du marché visé priment sur ce guide.
